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人大常委会出台《五年规划》加强国有资产监督

作者:匿名 时间:2019-09-29 09:07:35 人气:4992

加强研究论证,积极稳妥扩大报告范围,逐步将储备土地、公路等基础设施、在建工程、社保基金(2019年),外汇储备、政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)项目中的政府资本,以及部分金融基础设施等国有资产(2020年)纳入报告范围,研究探索国防资产的报告方式,逐步增加纳入报告范围的国有自然资源(资产)的种类。结合全国人大常委会审议国有资产管理情况综合报告和各类国有资产管理情况专项报告的意见,到2022年,各类国有资产的报告范围、分类和标准基本规范和健全。

各类国有资产专项报告要紧扣《意见》要求的报告重点和党中央关于国有资产管理、国有企业改革的决策部署,呼应《意见》确定的人大常委会审议和监督重点,反映国有资产的规模、结构、分布、表现形式,配置、使用、处置、收益等情况;说明国有资产管理情况,包括制度建设、投向布局、改革进展、绩效监管、保值增值、支撑社会事业发展和生态文明建设等情况;查找国有资产管理中存在的突出问题,进行原因分析;提出具体可行的推进改革、改进工作的安排和建议。

(四)夯实报告基础

5月末,规模以上工业企业资产负债率为56.6%,同比下降0.6个百分点。

1.完善相关国有资产会计制度。加快推进政府会计制度改革,完善政府会计准则体系,统一核算口径,准确完整反映政府资产家底和科学评价政府运营绩效。尽快出台公路、保障性住房等国有资产的会计制度,纳入相关部门的报表体系。

但有当地媒体援引消息人士的话报道说,失事直升机是被塔利班武装人员击落的。

紧扣《意见》规定的人大常委会审议和监督重点,在国有资产管理评价指标体系的基础上,研究建立体现不同种类国有资产性质、功能和人大监督特点的评价指标体系,突出贯彻落实党中央决策部署情况、依法管理国有资产情况、人民群众获得感及满意情况。兼顾经济效益与社会效益、价值管理与实物管理,全面、客观、科学、准确评估国有资产管理情况。

3.探索人大国有资产监督工作联动机制。根据发现的突出问题,全国人大常委会可以组织各省级人大常委会同步开展专项调研、执法检查,也可以委托部分省级人大常委会开展监督活动。

(一)2018-2021年,每年在书面报告和审议国务院关于国有资产管理情况综合报告的同时,听取和审议一个专项报告,年度专项报告议题安排依次分别为:

参考消息网3月26日报道西班牙《国家报》网站3月25日发表记者安德烈娅·里西的一篇文章,题为《日本:在老年人、移民和机器人之间寻找平衡》,文章摘编如下:

加强沟通协调,积极推动政府部门不断规范和完善国有资产管理情况报告,提高报告质量。

1.找准突出问题。深入实际开展调查研究,广泛听取各方面意见,全面梳理人大代表议案建议意见、审计查出、巡视发现和纪检监察处理有关案件反映的问题,研究提出和分析国有资产管理方面的突出问题。

王者归来并不意外

据侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆官方微博消息,今天早上7点06分,湖南岳阳“慰安妇”幸存者彭仁寿老人去世,享年94岁!今年7月份,老人曾和妹妹一起站出来控诉日军罪行。

为满足境外投资者扩大对中国资本市场的投资需求,经国务院批准,合格境外机构投资者(QFII)总额度由1500亿美元增加至3000亿美元。

——企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告(2020年);

数据显示,上半年,湖南接待入境游客181.02万人次,同比增长22.0%;实现旅游外汇收入8.04亿美元,增长36.3%。入境旅游保持持续强劲增长的良好态势。从入境客源结构分析,接待外国游客90.37万人次,增长26.5%。外国游客在入境游客(含港澳台游客)中的占比达49.9%。入境游客排名前5位的国家是韩国、日本、泰国、马来西亚、美国,共接待41.39万人次,占全省入境外国游客总量的45.8%。

1.研究建立全口径国有资产报表体系。根据年度专项报告议题安排,建立和完善相应类别国有资产报表,作为专项报告的内容。2019年,完善金融企业国有资产报表,提交行政事业性国有资产报表,行政事业性国有资产报表包括行政性国有资产和教育、医疗、科研、文化等分类别事业性国有资产报表;2020年,提交企业国有资产(不含金融企业)报表;2021年,提交国有自然资源(资产)报表。争取2022年形成比较健全的全口径国有资产报表体系。

(二)扩大报告范围

(一)规范报告基本内容

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(二)2022年,听取和审议国务院关于国有资产管理情况综合报告。

(三)坚持问题导向,督促整改问责

评论说,蔡英文自从提出“维持现状”后,并未对内涵作出清楚的说明,也不愿承认“九二共识”,并冷处理冻结“台独”党纲案,都让外界搞不懂她究竟将如何维持现状。

3.加强跟踪监督和日常监督。对常委会审议意见、国务院报告以及监督调研报告等提出或者反映的重大问题、报告期内无法完成整改的问题,依照法定程序,可以组织常委会工作机构开展跟踪监督、持续监督,推动问题切实解决。逐步建立国务院有关部门定期向全国人大常委会有关工作机构报送国有资产管理情况的机制。全国人大常委会有关工作机构及时将有关情况向全国人大常委会报告、向有关专门委员会通报。

2017年1月12日,国家药监局发布的关于中药材及饮片专项抽验结果的通告显示,药圣堂生产的红花(生产批号:150501),经中国食品药品检定研究院检验,检出酸性红73、柠檬黄以及日落黄。

4.建立全口径国有资产信息共享平台。按照实现相关部门单位互联互通,全面完整反映各类国有资产配置、使用、处置和效益等基本情况的要求,积极推进全口径国有资产信息共享平台建设,充分利用大数据等现代信息技术,加强分析研究,提升国有资产管理水平。

根据《意见》确定的国有资产管理情况年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式,不断完善年度国有资产管理情况综合报告,统筹安排好年度专项报告。综合考虑四类国有资产管理和改革进展等情况,确定年度专项报告议题,明确本届全国人大常委会任期内听取和审议国有资产管理情况报告年度议题安排如下:

图2 全国降水量预报图(3月13日08时-14日08时)

(二)制定全国人大常委会关于加强国有资产监督的决定。在总结国有资产管理情况报告制度实施情况,归纳人大国有资产监督工作实践创新做法和有益经验的基础上,到2020年,制定全国人大常委会关于加强国有资产监督的决定,实现国有资产监督工作和程序的进一步规范化、制度化。

中共中央对外联络部发言人胡兆明17日在北京宣布:应朝鲜劳动党委员长、朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长金正恩邀请,中共中央总书记、中华人民共和国主席习近平将于6月20日至21日对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问。

今年1月,福田区警方接线索称,深圳市财富之家金融网络科技服务有限公司及其旗下的P2P平台“财富中国”存在非法集资问题。接报后,警方立即联合金融监管机构对该企业展开调查。通过核查公司账目、问询相关人员、调取公司流水等系列调查,确认该企业存在相关违法犯罪行为。

其次,要有办好自己事情的实力。经过几十年的发展,中国早已发生了翻天覆地的变化,正如习近平主席指出的,“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时,也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤,那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”中国经济稳中向好,国内生产总值增速连续多年保持在6%以上的合理区间。中国拥有独立而完整的工业体系、齐全而多元的产业门类,各行各业已深度嵌入全球产业链当中,近14亿人口、9亿劳动力、1亿多个市场主体……中国还拥有动辄数以亿计的市场资源和空间,这在应对外部冲击时往往有着很强的韧性。

——金融企业国有资产管理情况专项报告(2018年,已完成);

4.综合运用各种法定监督方式。根据监督工作需要,研究开展询问、质询,组织特定问题调查,及时作出决议决定等,用足用好法定监督方式,增强监督实效。本届内,可以适时安排对国有资产管理情况报告开展专题询问。同时,有效发挥专项审计对人大国有资产监督的支持作用。

(四)加强对地方人大工作指导

(三)完善报表和评价指标体系

据美国财政部当天发表的声明,其外国资产管理局将一个由2名个人和4个实体组成的网络列入制裁名单,理由是这个网络协助伊朗革命卫队阴谋大规模制造假币。

(四)组织开展制定综合性国有资产(资本)管理法的可行性研究。总结梳理各类国有资产(资本)管理、监督中遵循的共同原则和面临的共性问题,从必要性和可行性、理论基础和实践基础等方面开展研究论证,争取2022年提出可行性研究报告。

十三届全国人大常委会任期的五年是贯彻落实《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》)第一个五年,为全面落实《意见》要求,稳步有序推进国有资产管理情况报告和审议监督工作,增强工作的规范性和引导性,制定本规划。

1.适应国有资产管理情况报告和监督工作要求,完善一般公共预算决算、政府性基金预算决算、部门预算决算编制和审查,研究完善决算报告报表,拓展相关预算决算对预算投资、政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)等形成、配置国有资本和资产情况的反映。

3、每次比赛前,父亲徐小龙都会给他发一段文字进行鼓励。

(一)研究建立人大国有资产监督评价指标体系

四、持续加强人大监督

2.制定完善相关统计制度。加快建立统一、规范、高效的各类国有资产统计制度,确保各级政府、各部门各单位的国有资产报告结果完整、真实、可靠、可核查。根据评价评估需要,完善机关办公用房、公务用车、学校校舍、医院床位、设备仪器等相关实物统计制度,做到账实相符。

2018年6月28日,四川省高级人民法院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。

3.结合预算决算审查监督情况,对相应国有资产情况进行研究分析,提出国有资产管理监督的意见建议;结合国有资产管理报告和监督情况,提出对相关预算决算审查监督的意见建议。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦对标《意见》提出的各项要求,紧扣“全面规范、公开透明、监督有力”目标,从实际出发,积极稳妥、分类施策、依法有序推进,经过5年努力,全面摸清国有资产家底,理清国有资产管理体制机制,建立健全国有资产管理情况报告和监督制度,为向全国人民交出国有资产“明白账”“放心账”奠定坚实基础。到2022年,基本建立起报告范围全口径、全覆盖,分类、标准明确规范,报告与报表相辅相成的报告体系;基本建立起符合国有资产类别特点、以联网数据库为依托、以评价指标体系为重点、以常委会审议意见处理和整改问责为重要抓手的人大国有资产监督制度;基本建立起横向协作与纵向联动顺畅有序、规范高效的工作机制。

三、推动健全报告制度

伴随着持卡人数的增加,银行业务的加大,经济不断发展与信息技术的不断进步,人们对支付系统的运行效率和服务质量的要求也越来越高,需要更加便利的银行服务。

五、推进国有资产管理与监督立法

多次与“死神”擦肩,李中华未有胆怯。他印象最深刻的是2005年5月20日,自己驾驶战机试飞时飞机突然进入“倒扣”状态,急速坠向地面,高度瞬间降至200多米。他临危不乱,成功处理危情,最终驾机安全归来。李中华坦言,至今自己脑海中仍会回忆惊险试飞的过程,从中反思自己对故障处置的反应,探求更好的解决方案。

周建达表示,专委会要以“药”为媒,中医药专家为后盾,推广“好医、好药、好疗效”的中医馆运营理念,倡导“绿色”治疗为先导,融入中医“治未病”理念,为群众健康保驾护航。同时,要联合中医药行业专家,搭建好中医馆服务平台,完善人才梯队、中医专家团队的建设,推广好中医药适宜技术。

《意见》提出,实行鼓励和引导居民消费的政策,切实增强消费对经济发展的基础性作用。

8月13日,在德清县乾元镇联合村社区卫生服务站,严红芳(右)为村民测量血压。 新华社发(倪立芳 摄)

2.改进国有资本经营预算决算,加快扩围提标,逐步将全部国有资本包括金融企业国有资本纳入,落实党的十八届三中全会关于国有资本收益上缴公共财政比例2020年提到30%的要求。规范国有资本经营预算与一般公共预算收入支出范围的划分,逐步使国有资本经营预算成为加强国有资本治理、战略布局、优化配置的基本平台。

(二)建立与预算决算审查监督有效衔接机制

4.及时总结有益经验,引导地方探索创新。加强工作信息交流,及时总结推广地方创新性做法和有益经验。通过召开座谈会、研讨会、培训班等方式,共同研究解决工作中普遍存在的困难和问题。

在很多城市,被拥堵在前不见头后不见尾的车海之中,急救车干着急没办法。

中新社长春8月3日电 (郭佳)已在吉林省持续16天之久的高温少雨天气仍在继续,部分地区旱情已经显现。作为中国农业大省,吉林未来几个月抗旱保收工作压力不小。

2.健全完善政府国有资产管理评价指标体系。企业国有资产(包括金融企业和非金融企业)的评价指标主要包括国有资本保值增值、国有资本做强做优做大、国有资本布局结构优化、国有资本服务于国家战略目标等。行政事业性国有资产的评价指标主要包括科学规范配置、推进基本公共服务均等化、支持科技进步、节约高效使用等。国有自然资源(资产)的评价指标主要包括保护生态环境、保障国家安全等。到2022年,基本建立起比较完善的全口径评价指标体系。

会议强调,要“容错纠错”激励担当。按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度。有些担当任事的干部,往往冲在前面,因无意过失绊倒了、摔了一身伤,如果再被打上几板子,既不近人情,又挫伤了积极性。不能让好干部流血流汗又流泪,这是上一级党组织和领导干部应有的担当。各级要正确使用“问责”手段,不能搞“泛化问责”,绝不允许用问责代替管理、以问责推卸责任,防止“洗碗效应”,避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。对被问责的干部不能“一棍子打死”,要根据表现和业绩,符合条件的要大胆使用。

若对照民进党过去对薛香川的要求,陈建仁是不是也该辞职道歉,民众是不是也可以“气到中风”“气到砸电视”?

任战敏表示,当乘客购买车票后,就与铁路部门存在运输合同的法律关系,铁路部门有义务保证乘客得到自己所选择的座位。霸座男子的行为涉嫌影响乘车秩序。高铁列车的乘务人员有义务协调沟通及时制止这种不文明的乘车行为,或者帮助乘客调整到其他席位。而乘警作为铁路公安人员,可根据上述法律规定,对不文明乘车行为进行处罚。

1.推动县级以上地方建立报告制度。2018年、2019年、2020年,分别实现省级、设区的市级、县级地方建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况的制度全覆盖。

坚持全面依法治国,实现国有资产管理与监督的制度化、法治化。

(一)修改完善相关法律。研究修改各级人民代表大会常务委员会监督法,修改全国人民代表大会常务委员会议事规则、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等相关法律,体现《意见》要求,实现政府向同级人大常委会报告国有资产管理情况、加强人大国有资产监督职能的法定化。

2.推进各级人大常委会国有资产管理信息联网。有计划、有步骤地将各类国有资产管理信息纳入人大预算联网监督系统。2019年,争取实现全国人大常委会与各省级人大常委会联网;2020年,实现省级人大常委会与其所辖设区的市级人大常委会联网;2022年,实现设区的市级人大常委会与其所辖县级人大常委会联网。

不过,当管理层在根据合资公司股东协议条款下不能履行职责情况出现时,该原股东投票权将被回转到目标公司Smart King。而FF股权激励计划配发给雇员的股份不具有任何投票权。

紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署,积极回应人民群众重大关切,坚持依法监督、正确监督,创新方式方法,实行全方位监督,不断增强监督实效。

刘应状教授介绍,高吞吐(高速率)是5G网络最显著特性:4G的通信速率为1Gbps(比特率,数字传输单位),而5G速率可以达到10Gbps甚至更高,实现更加快速、清晰的信息通讯,“一部10G左右的超清电影,1秒之内便能下载完成”。

2.强化审议意见的研究处理。对全国人大常委会关于国有资产管理情况报告的审议意见进行梳理,提出分类整改问题清单,制定整改时间表,严格对标对表,督促落实整改和问责要求。

□ 本报通讯员 马 硕

澎湃新闻:这是否意味着科幻的时代到来了?

大会同时发布了《2018年中国互联网产业发展综述与2019年发展趋势》,指出2018年,中国互联网产业呈现五大发展态势,分别是基础设施建设夯实互联网发展之基、科技成果转化助推产业升级、产业数字化塑造互联网经济新形态、信息技术融合惠及公共服务、综合治理保障网络空间健康有序发展。

2017年底,西藏公路通车总里程89343公里,农村公路里程达到60421公里,通达深度、通畅水平全面提升。

作为微软的联合创始人,保罗·艾伦也是一名美国体育界著名的投资者。他在1988年买下了波特兰开拓者队,并带领球队两次进入美职篮总决赛。艾伦还是美国国家橄榄球联盟西雅图海鹰队的老板。

洗马路派出所民警万操:“苏某是医院的一个病人,一开始他觉得女厕所有马桶比较方便,这时旁边有女士上厕所。他个人陈述是一时冲动,用手机照了两张受害人上厕所的照片,被发现后他马上就把照片删除了,并向受害人道歉。受害人觉得这个事对她造成伤害了,马上就报警。”

中安在线讯据黄山在线报道, 6月14下午,屯溪区黎阳镇一处在建工程宿舍楼的二层地下室内,发生一起故意伤害致死案,接到报警后,屯溪公安局立即组织民警赶赴现场并展开侦破。经全力侦查,6月15日,来自歙县王村镇的犯罪嫌疑人被警方抓获并指认了作案现场。

5.加强人大国有资产监督机构和人才队伍建设。适应加强人大国有资产监督职能需要,落实《意见》“加强队伍能力建设”要求,健全人大国有资产监督工作机构,打造专业化工作队伍。

2、至今尚未有一名科学家在一生中能两次获得生理学或医学奖。因著作《梦的解析》而名扬世界的奥地利精神病学家、心理学家弗洛伊德曾32次获得生理学或医学奖提名,但终生未能获奖。

这一幕发生在当地时间10月10日晚上21点多。通过事发超市的监控视频可以看出,身着警服、防弹背心和配枪的布市警察在不到13秒的时间内,快速地将一盒冷肉切盘(fiambre)装入了裤兜里,然后离开。

当地时间1月22日,美国联邦政府停摆进入第三天,这也是政府停摆后的第一个工作日。图为美国国会。据最新消息,参议院民主党已与共和党达成协议,参议院将通过临时拨款案,以尽快结束政府停摆。 中新社记者 邓敏 摄

赵之珩提示说,这次“金星合月”发生在4日3时。感兴趣的公众或早起出行的人们会发现,在东南方低空,一弯农历二十七的窄月斜斜地挂着,闪耀银色的光辉,好似一叶小舟,似乎静静在等待上船的人。在月亮船的右下方,明亮的金星紧紧跟随,似乎要搭乘这叶小舟浪迹云海。此时此刻,星月交辉,交相辉映,犹如一幅美丽的画卷在黎明前的晨曦徐徐展开,成为天边一道亮丽的风景线。随着东方鱼肚白的逐渐扩大,弯月“携”着金星步步高升,直到霞光布满东方的天空。

北京国安球员张稀哲在赛后接受媒体采访时表示,球队每个队员都没有放弃,本轮比赛很快进球,扳回劣势,球队重新占据了主动。主场观众比较多,可能给山东鲁能带来了一些压力。“夺冠很开心,希望球队明年拿到更多冠军。”

或悲或喜、或新或奇,或国家大义、或乡土深情,尽在情景歌舞之中升腾、奔放 张畅 摄

编辑 彭启航

彭斯与普京见面握手时,神情十分严肃,甚至有一点“凶”,不仅眯着眼睛,还紧皱着眉头。英国《每日邮报》曝光了一系列现场画面,还称美国方面在东盟峰会上称“希望外国领导人不要干涉美国选举”。

颁奖仪式上,王濛先是一脚踏上最高领奖台,接着高举双臂,然后使劲往上一蹦,这霸气地一跳引起了体育馆内雷鸣般的掌声。距离盐湖城冬奥会4年之后,中国短道速滑队再次站到了世界的巅峰。

“据我们对业内规则的了解,打新基金配置二级市场持有5%-10%仓位是在合理范围内的,但现在二级市场配置已明显超过这个比例。”杨明和王葛向21世纪经济报道记者表示。

——行政事业性国有资产管理情况专项报告(2019年);

3.加强国有资产报告支撑。落实党中央改革部署,积极推进编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告、自然资源资产负债表等工作,为不断提高国有资产管理情况综合报告质量提供有效支撑。

(三)研究制定行政事业性国有资产管理法。落实十三届全国人大常委会五年立法规划安排,加快行政事业性国有资产管理立法的研究论证工作。

——国有自然资源(资产)管理情况专项报告(2021年)。

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